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【公共管理】平度創(chuàng)新開展地標(biāo)產(chǎn)品價格監(jiān)測試點(diǎn)工作
來源:默認(rèn)管理員點(diǎn)擊數(shù):215發(fā)布時間:2018-03-20平度創(chuàng)新開展地標(biāo)產(chǎn)品價格監(jiān)測試點(diǎn)工作
2018-03-20 09:44:00 來源: 大眾網(wǎng) 作者: 李嘉賓
大眾網(wǎng)青島3月20日訊 (記者 李嘉賓)目前,平度市的國家地理標(biāo)志登記產(chǎn)品(以下簡稱“地標(biāo)產(chǎn)品”)已達(dá)到19個,數(shù)量居全國縣級市首位。這些地標(biāo)產(chǎn)品既是平度的一張靚麗名片,也是廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富、產(chǎn)業(yè)富民的基礎(chǔ)。圍繞著如何發(fā)揮好物價部門的職能優(yōu)勢,為19個地標(biāo)產(chǎn)品品牌建設(shè)服務(wù),平度市物價局做了深入思考。在學(xué)習(xí)考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2017年,平度市物價局克服人員不足困難,創(chuàng)新開展地標(biāo)產(chǎn)品價格監(jiān)測這一新業(yè)務(wù)。通過價格監(jiān)測分析預(yù)測為地標(biāo)產(chǎn)品提供全程一站式“診價格-脈成本-號市場”的服務(wù)。
制定“兩步走”創(chuàng)新方式
開展地標(biāo)產(chǎn)品價格監(jiān)測工作在平度市尚屬首次,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為給監(jiān)測工作積累經(jīng)驗(yàn),平度市物價局采取“兩步走”的方式,即:先選擇幾個品種進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步擴(kuò)展到所有地標(biāo)產(chǎn)品。
為此,2017年6月份,平度市物價局對平度市的19個地標(biāo)產(chǎn)品逐個進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究。統(tǒng)籌考慮地標(biāo)產(chǎn)品上市時間、分布區(qū)域、采價工作量等因素,確定了上市時間集中在秋季(9月份到12月份期間)的大澤山葡萄和馬家溝芹菜兩個品種進(jìn)行試點(diǎn)。
7月份,在青島市物價局的指導(dǎo)下,制定了科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的地標(biāo)產(chǎn)品價格監(jiān)測實(shí)施方案。方案明確了價格監(jiān)測的實(shí)施內(nèi)容、數(shù)據(jù)采集的方式及周期,制訂了工作流程,為開展好價格監(jiān)測工作打好基礎(chǔ)。將地標(biāo)產(chǎn)品的田間收購價、批發(fā)價、零售價和種植戶成本收益情況作為主要監(jiān)測內(nèi)容,將數(shù)據(jù)采集的周期大致列為該地標(biāo)產(chǎn)品田間集中上市之日到田間集中下市期間。建立完善了信息采集、審查核對、匯總、分析、發(fā)布五個基本工作流程。
按照實(shí)施方案的要求,8月份,利用一個月的時間,在兩個試點(diǎn)地標(biāo)產(chǎn)品明確的地理保護(hù)范圍內(nèi),完成了監(jiān)測的選點(diǎn)、布點(diǎn)工作。對每種地標(biāo)產(chǎn)品按照“高、中、低”點(diǎn)及“一線三點(diǎn)九戶”的設(shè)置要求,各確定3個規(guī)模較大有代表性的專業(yè)種植戶;按照“地頭價、批發(fā)價、零售價”的設(shè)置要求,分別設(shè)置一組收購點(diǎn)、一組批發(fā)市場點(diǎn)和一組農(nóng)貿(mào)市場或超市作為監(jiān)測點(diǎn),兩個試點(diǎn)品種共設(shè)置各類價格監(jiān)測點(diǎn)18個。9月1日,大澤山葡萄節(jié)開幕之際正式啟動了第一個試點(diǎn)地標(biāo)產(chǎn)品--大澤山葡萄的價格監(jiān)測工作,11月16日正式啟動了第二個試點(diǎn)地標(biāo)產(chǎn)品--馬家溝芹菜的價格監(jiān)測工作,到2018年3月5日結(jié)束,兩期試點(diǎn)共歷時6個月。
監(jiān)測、分析、預(yù)測,齊頭并進(jìn)
地標(biāo)產(chǎn)品上市后,平度市物價局按照試點(diǎn)實(shí)施方案的要求,首先,啟動了采價程序。要求采集數(shù)據(jù)做到“時間、品種、規(guī)格、方法、口徑”相統(tǒng)一,并注意對數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真地對比、分析,確保采集數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。每天將采集的數(shù)據(jù)做好記錄并繪制上市期間價格曲線。其次,精心編寫好價格分析報告。采集數(shù)據(jù)的目的是分析、預(yù)測價格走勢,分析產(chǎn)品成本收益,這些都體現(xiàn)在價格分析報告中,因此,精心編寫好每一篇價格分析報告都非常重要。在報告的編寫中,要求短小精悍、簡單實(shí)用、一目了然,便于領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民能準(zhǔn)確掌握情況。專報內(nèi)容大致分為價格走勢情況、價格走勢分析、后期市場預(yù)測三個部分。在監(jiān)測周期結(jié)束后,發(fā)布當(dāng)年價格監(jiān)測總體情況,測算種植戶成本和收益情況。
同時,利用物價系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)測平臺和其他渠道,廣泛搜集外地同一類產(chǎn)品的價格信息,做好對比分析。從兩個試點(diǎn)品種的監(jiān)測情況看,總體來講,大澤山葡萄總體價格穩(wěn)中有降,種植戶收益略低于去年;馬家溝芹菜價格穩(wěn)中有升,種植戶收益增加明顯。其中,節(jié)日效應(yīng)和旅游經(jīng)濟(jì)對地標(biāo)產(chǎn)品價格推動作用明顯,大澤山葡萄和馬家溝芹菜的價格高點(diǎn)都出現(xiàn)在節(jié)日前后,玫瑰香葡萄自上市監(jiān)測期開始(9月1日)至玫瑰香葡萄下架(10月7日),批發(fā)價格基本上在2.8元—4.9元(每500克,下同)之間波動,中秋、國慶期間為價格高點(diǎn)(4.9元),種植戶每畝純收益6000元左右;馬家溝芹菜(通貨帶根)自上市監(jiān)測期開始(11月16日)至銷售期結(jié)束(3月5日),批發(fā)價格基本上在1.5元—2.82元之間波動,春節(jié)前為價格高點(diǎn)(2.82元),種植戶每畝純收益7000元左右,較去年增加16%。
建立健全地標(biāo)產(chǎn)品價格信息數(shù)據(jù)庫
為使地標(biāo)產(chǎn)品價格監(jiān)測工作持續(xù)發(fā)展,平度市物價局專門建立健全了地標(biāo)產(chǎn)品價格信息數(shù)據(jù)庫,將采集的第一手?jǐn)?shù)據(jù)及時、完整入庫。同時,完善臺賬制度,為來年數(shù)據(jù)比對儲備資料。試點(diǎn)結(jié)束后,進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)評估,重點(diǎn)是針對試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題和不足,如:由于此項(xiàng)工作在平度市尚屬首次開展,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,在監(jiān)測周期的選擇、工作程序的確定、信息發(fā)布的渠道、報告應(yīng)用的范圍等方面,需結(jié)合實(shí)踐進(jìn)一步優(yōu)化。
下一步,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)優(yōu)化、規(guī)范工作程序,逐步將蟠桃大姜、舊店蘋果等影響力較大的品種逐步納入價格監(jiān)測的范圍,為編制地標(biāo)產(chǎn)品價格指數(shù)打下基礎(chǔ)。同時,進(jìn)一步加大宣傳力度,繼續(xù)拓寬信息發(fā)布的渠道,提高信息發(fā)布的頻率,進(jìn)一步放大地標(biāo)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。積極爭取上級部門支持,努力將地標(biāo)產(chǎn)品價格監(jiān)測范圍的地標(biāo)產(chǎn)品納入目標(biāo)價格保險試點(diǎn),為平度市19種地標(biāo)產(chǎn)品做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)物價力量。