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王仁宏

2020年10月20日13:24  來源：人民網(wǎng)-產(chǎn)經(jīng)頻道

        “網(wǎng)上申請(qǐng)只用了半個(gè)小時(shí)，今天我就能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照了。”在安徽省合肥市高新區(qū)政務(wù)大廳內(nèi)，記者見到了第一次申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的吳先生。他告訴記者，當(dāng)?shù)啬壳稗k“證”十分便利，不用排隊(duì)，在網(wǎng)上提交相應(yīng)材料并進(jìn)行審核，當(dāng)天即可拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

       近日，記者走進(jìn)安徽合肥高新政務(wù)大廳，一臺(tái)臺(tái)智能化審批智慧柜臺(tái)排列有序，不少人在智能柜臺(tái)或工作人員的指引下辦理相關(guān)申請(qǐng)、審批業(yè)務(wù)。

合肥市居民吳先生正在線上申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。人民網(wǎng) 王仁宏攝

       合肥市高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工作人員張正向記者表示，疫情期間，出于疫情防控需要，合肥、蕪湖等市率先開展企業(yè)登記智能化審批改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全程無紙化、不見面、零成本和7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù)。

        “當(dāng)前，在合肥高新區(qū)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只需通過半小時(shí)填表，審核通過后四小時(shí)內(nèi)即可拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。即使在半夜十一點(diǎn)，群眾也可通過7×24小時(shí)服務(wù)平臺(tái)拿到相關(guān)證件。”

       近年來，安徽省持續(xù)深化“放管服”改革，有序推進(jìn)“證照分離”。通過降成本、壓時(shí)間、減材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)等方式提升政務(wù)服務(wù)效率，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)了市場(chǎng)主體和人民群眾的獲得感。

合肥市高新區(qū)政府服務(wù)大廳推出7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù)。人民網(wǎng) 王仁宏攝。

       營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)效率的提升。

       據(jù)安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張志宏介紹，自創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)開展以來，安徽省相應(yīng)行政審批時(shí)間已得到大幅壓縮。其中，企業(yè)開辦時(shí)間從2018年8.5天壓縮到2019年3天，申請(qǐng)材料壓減到6份，實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”。 2020年，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局還將78項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限由864工作日壓縮為668工作日，總承諾時(shí)限壓縮比例達(dá)22.69%。

       政務(wù)流程做“減法”提升了當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感，吸引更多企業(yè)、主體在這里落地扎根。數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，安徽省共新登記各類市場(chǎng)主體74.56萬戶，同比增長(zhǎng)5.72%（其中企業(yè)25.47萬戶，同比增長(zhǎng)1.40%）；截至今年9月底，全省實(shí)有各類市場(chǎng)主體已達(dá)565.73萬戶、同比增長(zhǎng)14.90%。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查，市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門營(yíng)商環(huán)境工作的滿意度為95%。

       不僅如此，在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政府服務(wù)質(zhì)量的不斷實(shí)踐中，安徽省各級(jí)監(jiān)管部門監(jiān)管與治理能力也得到明顯增長(zhǎng)。

       近年來，安徽省不斷探索市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制，以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，構(gòu)建起統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明晰、公正科學(xué)、公開透明的新型監(jiān)管機(jī)制。2017年，安徽省上線事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)，有效破解了過去監(jiān)管資源分散、信息整合難、執(zhí)法協(xié)同難、督促考核難等問題，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)扁平化、辦公業(yè)務(wù)線上化也為抽查全程向社會(huì)公示奠定基礎(chǔ)，避免人情監(jiān)管、任性監(jiān)管，從源頭上防范滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。

       張志宏表示，平臺(tái)建立以來成效明顯，各級(jí)政府市場(chǎng)治理能力和水平得到顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，2019年至今，安徽全省累計(jì)完成雙隨機(jī)抽查11800多批次，共抽查企業(yè)11萬余戶，檢查結(jié)果全部向社會(huì)公示。2019年度安徽省企業(yè)年報(bào)率達(dá)91.39%，連續(xù)7年高于全國(guó)平均水平。

       安徽省發(fā)展改革委法規(guī)處處長(zhǎng)徐斌表示，與上海、杭州等長(zhǎng)三角區(qū)中心城市相比，安徽省整體的營(yíng)商環(huán)境在智能化建設(shè)、數(shù)據(jù)資源利用、政務(wù)服務(wù)等方面仍存在一定差距，但在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化帶動(dòng)下，營(yíng)商環(huán)境一體化要求也在倒逼安徽省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)能力、提升服務(wù)效率。接下來，安徽省將繼續(xù)聚焦企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，持續(xù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)機(jī)制，提升全省營(yíng)商環(huán)境，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。

(責(zé)編：孫紅麗、初梓瑞)